RE2020 : décrypter la trajectoire carbone 2025-2031
Publié au JORF le 31 décembre 2024, le décret n° 2024-1258 enclenche officiellement la trajectoire de baisse des seuils carbone de la RE2020. Concrètement : sur les permis déposés depuis le 1er janvier 2025, l'Ic Construction tombe d'environ 17 %. En 2028, encore plus. Comment construire conforme — sans ralentir.
1. Pourquoi une trajectoire
La RE2020 n'est pas une réglementation figée. Conçue pour faire évoluer le bâtiment vers la neutralité carbone, elle prévoit dès l'origine des paliers de durcissement qui resserrent progressivement les seuils. L'idée : laisser la filière (industriels, MOE, MOA) le temps d'adapter ses produits, ses procédés et ses chaînes d'approvisionnement.
C'est l'objet du décret n° 2024-1258 du 30 décembre 2024, qui modifie les exigences de performance énergétique et environnementale des constructions neuves en France métropolitaine. Il fixe les paliers 2025, 2028 et 2031 et s'applique aux permis de construire déposés à compter du 1er janvier 2025.
2. Quels indicateurs sont resserrés ?
La RE2020 s'appuie sur six indicateurs principaux. Trois énergétiques (hérités de la RT2012), deux environnementaux, un de confort d'été :
| Indicateur | Mesure |
|---|---|
| Bbio | Besoin bioclimatique du bâti (sobriété de l'enveloppe). |
| Cep | Consommation conventionnelle d'énergie primaire totale. |
| Cep,nr | Consommation d'énergie primaire non renouvelable. |
| Ic Énergie | Impact carbone de l'usage du bâtiment sur 50 ans (kg CO₂eq/m²). |
| Ic Construction | Impact carbone des produits et équipements (ACV) sur 50 ans (kg CO₂eq/m²). |
| DH | Degrés-heures d'inconfort estival. |
La trajectoire de durcissement porte d'abord sur les deux indicateurs carbone : Ic Énergie (forte baisse en collectif) et Ic Construction (baisse en maisons individuelles, puis en collectif).
3. Maisons individuelles : Ic Construction de 640 à 300
Pour les maisons individuelles, l'Ic Construction suit une trajectoire descendante :
| Période | Seuil Ic Construction (kg CO₂eq/m²) | Évolution |
|---|---|---|
| 2022 — 2024 | 640 | — |
| À partir du 1er janvier 2025 | 530 | ≈ −17 % |
| À partir de 2028 | 415 | ≈ −22 % vs 2025 |
| À partir de 2031 | 300 | ≈ −28 % vs 2028 |
En logements collectifs, la principale rupture en 2025 porte sur l'Ic Énergie (≈ −53 % par rapport à la RE2020 initiale), conséquence directe du recul du chauffage au gaz et de la valorisation des solutions électriques décarbonées. L'Ic Construction y est resserré progressivement à chaque palier.
Ce ne sont pas des préconisations : ce sont les seuils que le bâtiment doit tenir pour obtenir son permis. Hors trajectoire = non conforme.
4. Pourquoi c'est exigeant
L'Ic Construction agrège, par analyse de cycle de vie (ACV) conforme aux FDES (NF EN 15804+A2 / NF P 01-010), les émissions de fabrication, transport, mise en œuvre, entretien, et fin de vie de chaque produit et équipement. Pour une maison individuelle, le poste qui pèse le plus est presque toujours le gros œuvre (béton, ciment, acier d'armature). Tenir 530 kg en 2025 puis 300 kg en 2031 implique d'agir sur ces postes — et pas seulement à la marge.
5. Les cinq leviers de conception
- Choisir des produits à faible impact carbone — bétons bas carbone (CEM II/III, classes CO₂ « A » à « XC »), ciments composés, aciers à fort contenu recyclé, isolants biosourcés (ouate, chanvre, fibre de bois) ; chaque FDES de produit pèse directement sur l'Ic.
- Réduire les quantités — descente de charges optimisée, dalles plus minces là où la justification le permet (post-tension, allègements), pieux à la place de longrines surdimensionnées.
- Structure mixte ou bois — substitution partielle au béton, planchers CLT, refends bois, charpentes bois lamellé-collé.
- Réemploi et matériaux issus de l'économie circulaire — granulats recyclés, bois de réemploi, second œuvre déposé.
- Sobriété de la conception — compacité du volume, mutualisation des éléments structuraux, suppression du superflu (sous-sols non requis, parkings réduits).
6. Implications opérationnelles
- L'ACV n'est plus un livrable de fin de projet ; elle doit être conçue dès l'esquisse, avec des comparatifs de variantes au plus tôt.
- Les FDES deviennent un critère de choix produit aussi structurant que le prix ou le délai. À défaut de FDES propre, on bascule sur des valeurs forfaitaires (MDEGD) pénalisantes.
- Le DOE doit refléter les produits réellement posés ; un dossier RE2020 calé sur du « papier » et un chantier qui substitue peut faire basculer hors seuil.
- La contractualisation évolue : seuils de pénalité Ic Construction dans les marchés, traçabilité matériaux, attestations FDES annexées.
7. Et après 2031 ?
Les paliers 2025-2028-2031 figurés au décret ne sont pas une fin. La Stratégie nationale bas-carbone (SNBC) vise la neutralité en 2050 ; un nouveau palier post-2031 est attendu et travaillé par les pouvoirs publics. Les filières les mieux préparées sont celles qui internalisent l'ACV dans leur outillage de conception aujourd'hui.
8. À retenir
Le décret n° 2024-1258 acte officiellement le durcissement : Ic Construction −17 % en 2025 pour les MI, et plus encore en 2028 puis 2031. Les leviers existent — bétons bas carbone, biosourcés, mixité bois, sobriété — mais ils doivent être posés au plus tôt dans le projet, par une équipe MOE qui pilote l'ACV en continu.
Sur la plateforme
Les modules Énergie™ et Structure™ de MADIOR intègrent les seuils RE2020 à jour (Ic Construction / Ic Énergie 2025) et permettent de comparer des variantes constructives dès l'esquisse — avec édition de la note de calcul exigée par le permis.
Voir la plateforme ↗Article informatif. Les seuils précis applicables à un projet dépendent de sa typologie, de sa géographie et des arrêtés d'application en vigueur à la date du dépôt du PC. Pour toute décision opérationnelle, se reporter au texte officiel sur Légifrance.